Материнский капитал и покупка квартиры
Как известно, порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий регулируется Федеральным законом №256ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” и Правилами направления средств или части средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862.
Средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий в том случае, если приобретается именно жилое помещение, а не его часть или доля; продавцом выступает либо организация, либо физическое лицо, сделка является правомерной.
Пенсионными органами, которые ведают оформлением материнского капитала к сделкам по покупке квартиры предъявляются следующие требования: заключение договора купли-продажи только от имени получателя сертификата на материнский капитал и заключение соглашения об оформлении приобретаемого жилого помещения в общую собственность и направление средств материнского капитала только после государственной регистрации договора купли-продажи. Эти требования правомерны, так как соответствуют положениям ст. 10 вышеуказанного федерального Закона и п.п.8,16,17 Правил.
В п.2 Правил указано, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский капитал, вправе использовать средства (часть средств) на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств:
- юридическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения;
- физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.
Последняя норма дает возможность сотрудникам некоторых пенсионных органов отказывать в направлении средств при заключении договора с несколькими собственниками. Имеется в виду, что продавец может быть один. Но буквальная трактовка указанной нормы не отвечает целям, поставленным перед материнским капиталом. Скорее всего это несовершенство юридической нормы. Действующее законодательство не запрещает заключать договоры купли-продажи со множественностью лиц на стороне продавца. Поэтому с точки зрения Гражданского кодекса РФ такая сделка будет считаться правомерной. В случае отказа необходимо оспаривать данное решение в суде. Однако, судебная практика по данному вопросу еще не сформирована.